В Санкт-Петербург одновременно возвращаются двое людей с разными судьбами, но схожими представлениями о справедливости. Дмитрий Рыжов, бывший опер, отсидевший срок за превышение полномочий, стремится начать жизнь с чистого листа – он устраивается в жилищно-коммунальную службу, разъезжает на старой машине по знакомым с детства улицам и твёрдо намерен никогда больше не связываться с полицией. В это же время в тот же район назначают участковым капитана полиции Арину Гордееву – принципиальную и неподкупную сотрудницу, для которой служение закону стало смыслом жизни. Микрорайон, куда попадают герои, полностью контролируется влиятельным бизнесменом Вениамином Вороновым, известным в криминальных кругах как Веня Ворон. Под его крылом находятся многочисленные незаконные заведения и предприятия, а местный участковый капитан Тельцов за солидное вознаграждение обеспечивает им безопасность и прикрытие.
Честная и прямолинейная Гордеева с первых дней службы сталкивается с тотальной коррупцией и беззаконием, царящими в районе, и решает бросить вызов сложившейся системе. Она начинает непримиримую борьбу с местной преступной группировкой и продажными сотрудниками правоохранительных органов. Неожиданную поддержку в этом ей оказывает Дмитрий Рыжов, который, несмотря на своё решение держаться подальше от полицейских дел, не может оставаться в стороне, видя творящиеся вокруг беззаконие и несправедливость. Постепенно между бывшим оперативником и капитаном полиции возникает не только профессиональный тандем, но и личная симпатия – Рыжов испытывает к Гордеевой тёплые чувства, однако она не спешит отвечать ему взаимностью, полностью поглощённая сложной и опасной работой. Их совместные усилия направлены на то, чтобы расшатать устоявшуюся преступную империю Воронова, но каждый шаг в этом противостоянии даётся с огромным трудом и риском для жизни.